2019年国产精品青青草原

关于征求《海盐县省级静脉产业示范基地试点专项资金管理办法(征求意见稿)》意见的通知


  • 发布时间:2020-04-17
  • 发布单位:县财政局
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根据我省行政规范性文件制定管理的相关规定,现将《海盐县省级静脉产业示范基地试点专项资金管理办法(征求意见稿)》予以公布,征求公众意见。公示期内如有修改意见或建议,请以书面或电话形式反馈至海盐财政局经济建设科。

公示日期:2020年4月17日至2020年4月27

2019年国产精品青青草原联系电话:0573-86119299

地址:海盐县武原街道新桥北路168号

邮编:314300

海盐县财政局

2020.4.17

2019年国产精品青青草原海盐县省级静脉产业示范基地试点专项资金管理办法

(征求意见稿)

2019年国产精品青青草原第一章  总则

2019年国产精品青青草原第一条  为加强和规范海盐县省级静脉产业示范基地试点建设和资金管理,充分发挥省级财政专项资金的使用效益,根据《浙江省发展改革委等6部门关于同意丽水市等11个城市为省级静脉产业示范城市(基地)试点的通知》(浙发改资环〔2018〕622号)、《浙江省资源循环利用示范基地、示范城市建设指南(试行)》(浙发改资环函〔2018〕1184号)、《浙江省财政厅 浙江省发展改革委关于印发浙江省发展与改革专项资金管理办法的通知》(浙财建〔2015〕58号)、《海盐县县级财政专项资金管理办法》(盐政发〔2016〕27号)等法律、法规和省发展改革委、财政厅有关要求,结合我县实际,制定本办法。

2019年国产精品青青草原第二条  本办法所指省级静脉产业示范基地试点建设项目,是指《省发展改革委等6部门关于同意丽水市等11个城市为省级静脉产业示范城市(基地)试点的通知》(浙发改资环〔2018〕622号)中所列的的重点实施项目。

第三条  本办法所称专项资金,是指根据浙江省财政厅、省发展改革委下达的部分省发展与改革专项资金,专项用于省级静脉产业示范基地试点项目建设以及相关的公共服务、规划编制、宣传咨询、信息化监管等工作顺利开展。

第四条  省级静脉产业示范基地试点应严格按照省批复的实施方案和有关法规定开展建设,省级静脉产业示范基地试点建设项目原则上按省级资金补助项目进行管理。

第二章  项目组织管理

第五条 县创建省级静脉产业示范基地工作领导小组办公室,统筹协调静脉产业示范基地试点工作,研究解决实施中遇到的重大问题。

第六条  县发改局根据省批复的试点实施方案及调整方案,加强试点目标、任务和项目管理,定期向省发改委报送试点进展情况。会同县财政局根据批复的实施方案,结合省级补助资金统筹用于省级静脉产业示范基地试点相关工作,严格资金拨付,及时向省发改委、省财政厅报备省级财政资金分配和使用情况。协同上级部门对资金的使用情况和项目建设进行不定期检查、中期评估和终期验收。

2019年国产精品青青草原第七条  各项目单位是静脉产业示范基地试点建设项目的第一责任人,负责项目的申报、筹资、建设、运营等。

2019年国产精品青青草原第三章  项目实施管理

2019年国产精品青青草原第八条  项目单位应履行以下主要职责:

(一)按照省批复的试点实施方案中的内容和要求,编制、上报省级静脉产业基地试点项目资金申请报告,并对资金拨付申请材料的真实性承担责任;

2019年国产精品青青草原(二)按规定及时将项目有关情况纳入“浙江省投资项目信息管理系统”,按要求报告每季度项目实施情况和资金落实情况,及时报告项目执行中出现的重大事项;

(三)按计划及时足额投入自筹资金;

(四)接受省、市有关部门所进行的评估、稽查、审计和检查;

2019年国产精品青青草原(五)项目建设总体目标达到后,及时按要求申请项目竣工验收。

2019年国产精品青青草原第九条  建立项目跟踪管理制度。县发改局会同县财政局审核项目资金申请报告,确定项目投资规模和补助资金等内容,共同负责专项资金使用的指导、管理和监督。县发改局是专项资金的业务主管部门,主要负责对符合条件的静脉产业基地试点项目的认定审核和资金兑付;县财政局主要负责项目补助资金的复审、补助资金的安排。

第十条  项目资金申请报告应包括以下主要内容:

2019年国产精品青青草原(一)项目建设单位的基本情况和财务状况;

(二)项目具体实施方案;

(三)申请报告应附以下文件资料:

2019年国产精品青青草原1.项目的核准或备案文件;

2019年国产精品青青草原2.项目用地预审意见或土地使用权证;

2019年国产精品青青草原3.项目环境影响评价批复文件;

2019年国产精品青青草原4.项目节能评估审查批复或备案文件;

5.自有资金存款证明、银行贷款承诺;

2019年国产精品青青草原6.项目工程款支付凭证;

7.项目建设单位对项目实施内容和附件真实性负责的声明;

2019年国产精品青青草原8.要求提供的其他文件或资料。

2019年国产精品青青草原第十一条  在具体申请办理每笔资金拨款时,项目建设单位还需向县发改局提供申拨材料,申拨材料包括:

(一)项目资金申请报告;

(二)项目开工后,需提供项目监理的开工报告、项目承包施工合同、项目实施进度和投资完成情况、配套资金落实情况报告及有关财务资料;

(三)申拨最后一笔补助资金时,还需提供项目竣工报告、项目决算审计报告;

(四)其他需要提供的资料。

2019年国产精品青青草原第十二条  项目单位在项目实施过程中如出现重大情况需要调整的,应及时向县发改局、县财政局报告。试点实施方案因客观原因确需调整的,由县发改局、县财政局提出处理建议及时向省发展改革委提出申请。

第十三条  项目实施达到总体目标后,由县发改局做好项目验收准备工作,并由县发改局会同县财政局提出申请,省发展改革委会同相关部门组织终期验收。

2019年国产精品青青草原第四章  项目资金管理

2019年国产精品青青草原第十四条  专项资金的补助对象及标准。

2019年国产精品青青草原(一)政府投资性项目按不高于项目总投资的15%进行补助,单个项目每次最高补助额度不超过200万元。

(二)政府性信息化监管项目按总投资全额进行补助,单个项目最高补助额度不超过500万元。

(三)企业投资项目按不高于项目总投资的5%进行补助,单个项目每次最高补助额度不超过100万元。

第十五条  专项资金的拨付方式。

根据专项资金的补助标准,给予静脉产业基地试点项目一定的资金补助。项目具体补助金额根据当年下达的省级专项资金总额由县发改委会同县财政局依照项目实施总体进度等因素提出资金分配方案,经公示无疑义后及时下拨到相关项目。县发改局会同有关部门对补助项目开展不定期检查,对于明显低于进度要求的,约谈并要求其限期整改,整改仍未达标的,按照有关规定收回补助资金。

第十六条  同一项目不得重复申请,已通过其他渠道获取省级财政资金支持的,专项资金不再予以支持;如申请企业有严重失信违法行为,被纳入了失信黑名单,专项资金不予支持。

第五章  专项资金监督和检查

2019年国产精品青青草原第十七条  专项资金的管理与监督。

获得海盐县省级静脉产业基地试点专项资金的单位收到补助资金后,应严格按照财政资金相关管理规定使用,并按照现行财务制度做好账务处理,确保“单独建账,专款专用”。

2019年国产精品青青草原项目补助资金由县财政局会同县发改局按照职责分工共同管理,共同实施资金使用情况监督检查、跟踪问效,对弄虚作假、无正当理由未按期完成项目建设任务的,县发改局、县财政局要责成项目单位限期整改,整改不及时到位的,将视情况给予通报批评、暂停拨付资金或追缴已拨付资金的处理;对上级部门组织中期评估或终期验收,验收不合格的,已拨付补助资金将予以扣回;对弄虚作假骗取财政资金以及截留、挪用等违反财经纪律行为的项目实施单位,将依法追究法律责任。

2019年国产精品青青草原第六章  附则

第十八条  本办法由县发改局和县财政局负责解释。

2019年国产精品青青草原第十九条  本办法自发布之日起执行。静脉产业示范基地试点通过省级考核验收后废止。